Capitulo 1: Introduccion al Sistema VioGen
VioGen es el Sistema de Seguimiento Integral de los casos de Violencia de Genero, gestionado por la Secretaria de Estado de Seguridad. El modulo VioGen de ayuntamientosmart.com se integra completamente con este sistema central, permitiendo:
- Consultar casos asignados al municipio
- Registrar nuevos casos y valoraciones
- Actualizar el nivel de riesgo
- Documentar las medidas de proteccion aplicadas
- Registrar los seguimientos periodicos
- Generar informes para juzgados
Todos los agentes con acceso a este modulo deben haber completado la formacion especifica en violencia de genero y estar dados de alta en el sistema central VioGen con su NIP.
Capitulo 2: Niveles de Riesgo
El sistema clasifica los casos en cinco niveles de riesgo, cada uno con un protocolo de actuacion especifico:
| Nivel | Descripcion | Medidas | Seguimiento |
|---|---|---|---|
| No apreciado | No se detectan indicadores de riesgo | Informacion a la victima | No requiere |
| Bajo | Indicadores leves de riesgo | Contacto telefonico periodico | Cada 60 dias |
| Medio | Indicadores moderados | Vigilancia no sistematica | Cada 30 dias |
| Alto | Indicadores graves | Vigilancia frecuente, acompanamiento | Cada 7 dias |
| Extremo | Peligro inminente | Proteccion permanente 24h | Cada 72 horas |
Capitulo 3: Alta de un nuevo caso
Cuando se recibe una denuncia por violencia de genero, el procedimiento para dar de alta el caso en VioGen es:
- Registrar la denuncia: Primero cree la denuncia en el modulo de Denuncias con tipo 'Violencia de genero'
- Acceder a VioGen: Vaya a VioGen > Nuevo caso
- Vincular denuncia: El sistema pedira el numero de denuncia asociada
- Datos de la victima: Complete todos los datos personales, situacion familiar, dependencia economica, menores a cargo
- Datos del agresor: Filiacion completa, antecedentes, situacion procesal
- Valoracion inicial: Complete el formulario VPR (Valoracion Municipal del Riesgo) con todos los indicadores
- Resultado: El sistema calcula automaticamente el nivel de riesgo inicial
- Medidas: Registre las medidas de proteccion acordadas
- Sincronizar: El caso se envia automaticamente al sistema central VioGen
Formulario VPR - Valoracion Municipal del Riesgo
El formulario VPR es la herramienta estandarizada para valorar el nivel de riesgo de una victima. Debe cumplimentarse con rigor ya que determina las medidas de proteccion.
Indicadores de vulnerabilidad de la victima
Evaluar y marcar los que correspondan:
- Dependencia economica del agresor
- Aislamiento social o familiar
- Situacion administrativa irregular (extranjeras)
- Discapacidad fisica o psiquica
- Menores a cargo
- Embarazo
- Intentos previos de ruptura frustrados
- Ausencia de red de apoyo
- Minimizacion del riesgo por la victima
Indicadores de peligrosidad del agresor
Evaluar el historial y comportamiento del agresor:
- Antecedentes por violencia (de genero u otra)
- Quebrantamientos previos de ordenes de alejamiento
- Amenazas de muerte a la victima
- Acceso a armas
- Consumo de alcohol o drogas
- Trastornos psiquiatricos
- Celos patologicos
- Conductas de control extremo
- Seguimientos o acoso
- Agresiones durante el embarazo
Circunstancias agravantes
Situaciones que incrementan el riesgo:
- Ruptura reciente o en proceso
- Denuncia reciente (reaccion del agresor)
- Retorno de la victima al domicilio comun
- Proximidad geografica agresor-victima
- Coincidencia de rutinas (trabajo, colegio hijos)
- Fechas senaladas (aniversarios, cumpleanos)
Seguimiento periodico de casos
Cada caso activo requiere seguimiento periodico segun su nivel de riesgo. El sistema genera automaticamente las alertas de seguimiento pendiente.
Agenda de seguimientos
Acceda a VioGen > Seguimientos pendientes para ver los casos que requieren atencion. Los seguimientos vencidos aparecen en rojo. Cada seguimiento debe documentar:
- Fecha y hora del contacto/visita
- Forma de contacto (presencial, telefonico, telematico)
- Estado de la victima (tranquila, nerviosa, asustada)
- Novedades desde ultimo contacto
- Cumplimiento de medidas de autoproteccion
- Incidencias con el agresor
- Valoracion del agente
- Proximo seguimiento programado
Evolucion del nivel de riesgo
El nivel de riesgo no es estatico. En cada seguimiento puede modificarse si cambian las circunstancias:
- Subir nivel: Si aparecen nuevos indicadores de riesgo, el agresor ha sido localizado cerca de la victima, hay nuevas amenazas, etc.
- Bajar nivel: Si el agresor esta en prision, ha abandonado la zona, la victima ha cambiado de domicilio de forma segura, etc.
- Mantener nivel: Si la situacion es estable
Cualquier cambio de nivel requiere una nueva valoracion VPR y queda registrado en el historico del caso.
Comunicacion con juzgados
El sistema genera automaticamente los informes requeridos por los juzgados de violencia sobre la mujer:
- Informe inicial tras la denuncia
- Informes de seguimiento periodicos
- Informes de incidencias graves
- Informes de incumplimiento de medidas
Los informes se envian telematicamente a traves de LexNet (si esta configurado) o pueden descargarse en PDF para envio manual.
Medidas de proteccion
El sistema permite gestionar todas las medidas de proteccion aplicables a un caso de violencia de genero.
Medidas judiciales
Medidas acordadas por el juzgado que deben registrarse en el sistema:
- Orden de alejamiento: Distancia minima, ambitos (domicilio, trabajo, colegio hijos)
- Orden de comunicacion: Prohibicion de contacto por cualquier medio
- Salida del domicilio: Obligacion del agresor de abandonar el domicilio comun
- Suspension de visitas: Regimen de visitas con menores suspendido o tutelado
- Prision provisional: Agresor en prision preventiva
Registre fecha de inicio, duracion y condiciones de cada medida.
Medidas municipales
Medidas de proteccion aplicadas por la policia:
- Vigilancia del domicilio: Patrullas periodicas por el domicilio de la victima
- Acompanamiento: A diligencias judiciales, mudanzas, etc.
- Dispositivo electronico: Pulsera de control de alejamiento
- Telefono de emergencia: ATENPRO u otros
- Contacto preferente: Técnico asignado al caso
Control de cumplimiento
Registre cualquier incumplimiento de las medidas:
- Fecha, hora y lugar del incumplimiento
- Descripcion de los hechos
- Pruebas o testigos
- Medidas adoptadas (detencion, comunicacion al juzgado)
Los incumplimientos se comunican inmediatamente al juzgado y pueden suponer prision para el agresor.
Confidencialidad y seguridad
Los datos de casos VioGen tienen el maximo nivel de proteccion. Cualquier acceso indebido es constitutivo de delito.
Acceso restringido
Solo pueden acceder al modulo VioGen los agentes con permiso especifico y formacion acreditada. El acceso queda registrado en el log de auditoria indicando: usuario, fecha/hora, caso consultado y acciones realizadas. No esta permitido:
- Consultar casos sin justificacion profesional
- Compartir datos con personas no autorizadas
- Imprimir documentos fuera de los procedimientos establecidos
- Acceder desde dispositivos no autorizados
Cifrado de datos
Todos los datos personales de victimas y agresores se almacenan cifrados con AES-256-GCM. Incluso los administradores del sistema no pueden acceder a los datos en claro sin la clave de descifrado, que solo poseen los usuarios autorizados.
Comunicacion segura
La sincronizacion con el sistema central VioGen se realiza a traves de la Red SARA (Sistema de Aplicaciones y Redes para las Administraciones) con certificados digitales de la FNMT. Todas las comunicaciones estan cifradas punto a punto.
Historial de cambios
- Version inicial del manual VioGen
- Niveles de riesgo y protocolos
- Formulario VPR completo
- Seguimiento periodico de casos
- Medidas de proteccion
- Confidencialidad y seguridad